政府部门过紧日子让人民过好日子，已经成了中国一项持续的政策方针。二零二一年2月1日国务院办公厅发布的《行政事业性国有资产管理条例》也坚持贯彻落实了节约高效的基本原则。《条例》中明文规定：“县级以上人民政府以及相关部门理应不断完善国有资产管理互享共用机制，并支持机关事业单位在确保安全使用的前提条件下，扎实推进本单位大型机器设备等国有资产管理互享共用工作”。

　　现阶段，各级政府在机关事业单位资产管理环节中，不同程度上的构建了资产公物仓，主要是针对本级政府部门，在充分调动资产实用价值层面充分调动了良好的的作用，不同级别政府部门间的资产转移和资产互享的体系没有构建。比如：省级政府部门一般都在省会城市办公，办公地点与市、区级政府部门重合度较高，如何能将省、市、县三级政府部门的闲置资产、在用资产，用以不同级别政府部门的资产配置、互享，如何解决在业务流程正常的运行、节约购置资金的前提条件下、充分调动资产最大的实用价值是一个值得关注的问题，我们从以下两个层面进行初步的分析。

　　制度建设层面

　　现阶段，本级政府部门对外的资产转移有两种方式，一种是无偿援助的方式，另一种是公开拍卖的方式，本级政府部门内部的资产转移以政府部门会议决定为主，资产互享大多在本级政府部门之间实现。对不同级别政府部门间的资产转移、资产互享没有详细的明文规定。

　　作为资产使用来讲，不存在机构等级问题，只需需要满足使用者的需要即可。在满足使用者需求、合法、合规的前提条件下，使用者并不会考虑资产的来源。在过紧日子的大环境下，跨级别政府部门间的资产转移、互享，对于各级政府盘活闲置资产，节约比较有限的财政资金有着十分实际的实际意义和的作用。

　　资产信息化层面

　　全辖区的资产信息是资产互享、调配的前提条件，如何取得这些信息是关键。2019年，省级财政部门按照财政部的要求，开始了省级预算管理一体化系统的建设工作，全国行政事业性国有资产管理的卡片格式、数据标准得到了统一，也为构建区域资产公物仓提供了数据基础。在技术层面集中化部署、微服务架构、区块链等一些的技术采用，也为数据的汇聚、应用的快速迭代、数据的防篡改等提供了技术手段，使全辖区的资产信息的采集、统计、分析成了可能。

　　通过分析以上两点，构建区域资产公物仓有业务流程上的需求和技术上的可行性，亟待解决的是政策制度上的创新和业务流程规则的细化。

　　现阶段和今后一个时期，各级财政持续处于紧平衡状态，收支矛盾较为突出，实现不同级别政府部门的资产转移、互享，能够提高一个区域各级政府的财政资源配置效益、盘活闲置资产、节约财政性资金，最大程度上充分调动资产的实用价值。

　　（一）管理信息化，注重调剂使用效率。公物仓是对可调剂使用、借用资产实行统一管理、统一调配、统一处置的运作平台，常州创新打造虚拟公物仓为主、实体公物仓为辅的管理模式，依托凌讯公物仓管理系统系统实现虚拟仓管理，以资产卡片信息为基础，对资产进入公物仓、在公物仓期间及退出公物仓等不同阶段的情况实行信息化管理。目前，凌讯公物仓管理系统平台对300余家市级行政事业单位实现全覆盖，有效支持虚拟仓动态管理运作。

　　建立“虚拟”政府公物仓。开发建设的国有资产运营管理信息平台，其中政府公物仓模块对房产、土地及自然资源、市政公共资源、行政事业单位投资形成的股权等不适宜纳入实物公物仓管理的，建立虚拟公物仓进行集中管理、调剂使用。目前汇集了124个闲置类资产。能够直观的以数字、图形、图标的形式给各用户展示出公物仓内部资产的状况。并配以闲置资产的移交保管、借用、调拨、处置及预警等线上管理服务功能，促进公物仓资产的使用和维护。